Stato civile preunitario (Friuli Venezia Giulia)

Description of profile:
Profilo documentario locale

Denominazione
Stato civile preunitario, Friuli (-1866); Venezia Giulia (-1921) (locale)

Descrizione
Fin dal medioevo il potere civile ha avuto la necessità di tenere sotto controllo lo stato della popolazione, soprattutto per scopi legati alla riscossione dei tributi e delle tasse. Esistevano tasse sulla persona e tasse d'estimo. Mentre per le seconde il potere civile si avvaleva di propri registri, per le tasse personali lo Stato, fino all'avvento di Napoleone, non sentì la necessità di istituire dei registri ad hoc, e faceva riferimento a quelli parrocchiali: esistevano tasse, come quella sul sale - per le quali si contavano le bocche; altre come il 'testatico' dove si contavano gli uomini di una certa fascia d'età; per il 'fuocatico' si contavano, come dice lo stesso nome, le singole unità abitative. Da qui nasce la funzione importantissima che gli archivi parrocchiali hanno sempre avuto non solo per gli aspetti legati al culto, ma anche riguardo le funzioni di tipo 'civile'. Oltre ai registri di battesimo, matrimonio e morte vengono tuttora conservati, presso gli archivi parrocchiali, gli status animarum, piccoli censimenti che contengono dati anagrafici, come la composizione delle famiglie, lo stato sociale dei componenti ecc.. Le funzioni e la tenuta di questi registri parrocchiali furono peraltro formalizzate in maniera specifica dal Concilio di Trento (1563).

Con l'avvento di Napoleone Bonaparte cambiò la politica dello Stato nei confronti della Chiesa: a seguito dell'entrata in vigore del codice civile napoleonico (6 gennaio 1806) e del regolamento del 27 marzo 1806 fu istituito lo Stato Civile che, nell'attribuire ai comuni la funzione di registrare le nascite, le morti e i matrimoni voleva sminuire il potere che la Chiesa deteneva da secoli.
A differenza di quanto successe per altre leggi emanate da Napoleone - che cambiarono completamente l'organizzazione amministrativa dello Stato e costituirono l'ossatura della successiva normativa anche durante la Restaurazione - per quanto riguarda lo Stato Civile, in molti luoghi non si riuscì ad operare il radicale cambiamento voluto dal legislatore, per il rifiuto in tal senso da parte della popolazione, rispettosa di una tradizione ormai troppo radicata.
Con la Restaurazione il regime austriaco riconobbe il valore dello Stato Civile come istituto, ma - con patente sovrana datata 20 aprile 1815 - ne restituì la competenza ai parroci a partire dal 1° gennaio dell'anno successivo. Ecco che, a partire da questa data, negli archivi parrocchiali di molte località del territorio friulano e giuliano, si trovano spesso entrambe le serie dei 'registri canonici' (battesimo, matrimonio, morte) e dei 'registri civili' (nascita, matrimonio e morte), che potrebbero sembrare dei 'doppioni', ma che testimoniano le due diverse funzioni, ecclesiastica e di Ufficiale dello Stato.
La competenza dello Stato Civile ai Comuni col conseguente obbligo di tenuta dei registri di nascita, morte, matrimonio e cittadinanza - con i relativi indici - si ebbe solo con la legge 15 novembre 1865 n. 2602, che nel territorio friulano entrò in vigore solo dopo l'unificazione del Lombardo Veneto all'Italia avvenuta a seguito del plebiscito del 21 ottobre 1866. Peraltro l'obbligatorietà di questi registri fu ribadita dagli artt. 7 e 8 della legge 20 giugno 1871 - che regolamentava il secondo censimento generale della popolazione - ed è questa la data di partenza dei registri dei comuni friulani.
Per quanto concerne, invece, le province di Gorizia e Trieste, a lungo sotto il regime asburgico, la registrazione rimase competenza dei parroci e lo Stato Civile fu istituito dopo l'annessione di questi territori al Regno d'Italia; anche in questo caso i primi registri hanno come data quella del primo censimento successivo all'unificazione, e precisamente l'anno 1921.

Archives:

Bibliography:
Appunti dalle lezioni di A. ROMITI , Archivistica generale e storia degli archivi, Università degli studi di Udine, a.a. 1987 -1988
Raccolta delle leggi e RR. Decreti del Regno d'Italia
Bollettino delle leggi del Regno d'Italia (1805-1813)

Editing and review:
Micheli Roberta, 2005/12, prima redazione

Fonds

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