Il Monte di pietà con atto 12 dicembre 1864 viene affidato al Sottosegretario di Prefettura per procedere al concentramento nella Congregazione di carità, mentre per il Monte frumentario con rd 29 novembre 1866 si nomina una speciale commissione amministratrice composta di 3 membri scelti dal Consiglio comunale al di fuori dello stesso. Nel 1899 la Congregazione istituisce un asilo di mendicità.
La Congregazione ha lo scopo di curare gli interessi dei poveri e assumerne la rappresentanza legale, di provvedere alla tutela degli orfani, dei minorenni abbandonati e degli invalidi.
Non dispone di beni propri, ma amministra e provvede al conseguimento degli scopi di ciascun istituto attraverso i beni e i patrimoni degli stessi, che restano a gestione separata.
La Congregazione di carità si compone di un presidente e 8 membri. Dopo il 1866 viene aggiunto il Presidente pro - tempore della Commissione speciale del locale Monte frumentario.
La Congregazione ha alle proprie dipendenze personale salariato: un segretario, un cassiere, un esattore e un bidello. Il personale presta servizio anche per i singoli istituti, che partecipano proporzionalmente alla corresponsione del salario.
Con l. 3 giugno 1937 n. 847 le Congregazioni di carità vengono soppresse e al loro posto sono istituiti gli Enti comunali di assistenza.